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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。