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　　其三，托育服务领域人 
才短 缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正
规机
构游离于相关
部门的监管体系之外。