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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。