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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本 分担机制 
。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。