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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托

率仅为 6%左右，托 位供 给
存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。