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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成
本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。