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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机 构运营成 本。