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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质 、师  资水
平、内外环境 、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。