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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供  给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很
大差距。