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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出
 ， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，  降低普惠机 构运营成本。