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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院

社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资 力度，提 高托位建设 补贴标准
 ，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。