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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开

办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴  、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。