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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步
降低  普惠机

构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。