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　　发展普惠托 育服务  ，要充分 调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。