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　　首先，托育服  务需求 旺 盛与 
供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。