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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，
而社会  力
量往往面临高成本压力  ，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究   员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。