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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力 ，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。