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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在 现实中 ，各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。