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　　 发展普惠托
 育服务，要充分调动社会 力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位
建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民

营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。