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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。