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　　首先，托
育服务需求  旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现
有托育机构入
 托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。