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　　其三，托育服 务领域人才  短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。