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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
 波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买 服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。