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首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。