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　　 发展 
普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担  机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。