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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建  设 补贴标准，进一 步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 

买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。