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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹
 协调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇
)  “四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢
，形成
一体化推进可
落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。