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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。