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　　 其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄 绮  认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。