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首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有  托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给
存

在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。