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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。