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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠  机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降 低普惠机构运营
成本。