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　　首先，托育服 务需
求旺盛与 供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存 很大差距。