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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 
究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖
励补助 、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。