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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。