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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。