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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效 监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质  量参
差不齐
 ，一些非正  规机构游离 于相关部门的监管体系之外。