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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理 的成本分 
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。