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　　首先， 托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位 供 给存在
 较
大缺口。截
至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。