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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口   。截至2021年底，
我 

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离

“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。