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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上
 婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期
末4.  5个的目标尚存很大差距。