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　　其三，托育服务领域 人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。