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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。