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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提 
高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低
普惠机构
运营成本。