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　　其三，托育服务领域人才 
短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 
会关注服  务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机
构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。