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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内 容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游
离于相关部门的监管 体系 之外。