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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。