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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面 ，

采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。