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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买  服务等多
种方式，降低普惠机构运
营成本。