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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多 数家庭在选择托
育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
、
内外 环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
 系之外。